Пенсия не должна быть меньше

Юридическая информация на тему: "Пенсия не должна быть меньше" с подробными разъяснениями. Мы собрали и систематизировали информацию по теме и предоставили ее в удобном для чтения виде.

Как узнать, почему пенсия пришла меньше, чем обычно

Иногда пенсия может прийти в большем размере, чем обычно, этому российский пенсионер, конечно, удивится, но жаловаться на новшество не станет, а зря. Дело в том, что чудес в Пенсионном фонде точно не происходит, средства все подотчетные, а потому его работники рано или поздно узнают о переплате и изымут эту сумму с последующих пенсий.

Также молчать не стоит, если пенсия пришла меньше, чем обычно. Почему такое происходит и кому жаловаться, расскажут специалисты.

Причины перечисления пенсии в меньшем размере

Если пенсия пришла меньше, чем обычно, не нужно паниковать – движение денег фиксируется в базе ПФ плюс если банковская карта предполагает онлайн-банкинг, недостаток средств на счете легко доказать, распечатав все произведенные перечисления. Если пенсии пришло мало, не сидите сложа руки, важно понять причину, по которой вас лишили части дохода. Их может быть несколько:

Суммы недостачи пенсионного обеспечения в этом случае будут существенными, приходить в банк и просить об отсрочке бесполезно.

К тому же высока вероятность взимания пеней и штрафа Пенсия возобновится в обычном размере только когда долг будет погашен полностью.

В любом случае без затрат собственного времени пожилому гражданину не обойтись. Главное – четко понимать, чего вы хотите добиться и с какой целью посещаете разные инстанции. Сегодня старикам легко запудрить мозги, пояснив причины, почему пенсия в этом месяце пришла меньше, чем обычно, в устной форме.

Не «ведитесь» на уловку несостоятельных и безответственных работников банка и ПФ снять с себя ответственность. Любой опытный юрист скажет, что каждое слово должностного лица должно подтверждаться письменным документом, иначе оно ничего не значит. Не бойтесь отстаивать собственные права, в конце концов, пенсию вы заработали собственным трудом, и государство отдает вам ничуть не больше, чем причитается на самом деле.

Что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума

Последующие действия пожилого россиянина зависят от того, почему и после чего его пенсия исчисляется в размере, не дотягивающем даже до прожиточного минимума. Если официально пенсионное обеспечение было получено в привычной сумме, а стало меньше после удержаний, тогда принцип справедливости выдержан. Как прожить на оставшиеся деньги старику, придется решать ему самостоятельно.

Но если изначально сумма, поступившая на банковскую карту, составила меньше прожиточного минимума, установленного в регионе в 2017 году, пора бить в тревожные колокола, чтобы такая практика не стала для ПФ системой.

Прожиточный минимум всегда основан на потребительской корзине, в которую входит стоимость на самые необходимые товары:

  • продукты питания;
  • товары непродовольственного типа, без которых невозможно прожить, например, предметы личной гигиены, одежда;
  • услуги.

«Упитанная» продовольственная корзина предлагается жителям Москвы – здесь пенсионеру позволяют жить ежемесячно на 11 428 рублей. А вот у стариков, проживающих в Северной Осетии, по мнению депутатов, потребностей куда меньше, а значит, им хватит и 6 830 рублей ежемесячно.

На что обращают внимание органы соцзащиты

  1. Сумма пенсии.
  2. Дополнительный доход – сдача в аренду жилья, подработка.
  3. Наличие льгот.

Так вот, если пенсия у пенсионера еще меньше обозначенного в 2017 году прожиточного минимума в регионе России, гражданину необходимо обратиться за помощью в ближайший государственный фонд социальной защиты населения. На основании письменной заявки пенсионера будет оформлена доплата, которая в совокупности с назначенной ранее пенсией как раз достигнет прожиточного минимума.

Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году в России

По достижении определенного возраста большинство граждан РФ получают право на страховые пенсии. Но существует несколько категорий лиц, не претендующих на страховые выплаты по причине своей нетрудоспособности. Государство не забывает о нуждающихся гражданах и предоставляет им право на социальную помощь. Минимальный размер социальной пенсии находится в прямой зависимости от прожиточного минимума в том субъекте РФ, где проживает получатель.

Какова сумма выплат в 2019 году, и какие изменения ждут пенсионеров в будущем? Об этом далее.

Социальная пенсия как помощь государства

Социальной пенсией называют регулярные пособия, которые назначаются нетрудоспособным лицам, лишенным права получать трудовую пенсию. Как и обычные пенсионные выплаты, социальные пособия выплачиваются регулярно, а характер и условия их начисления регулируются основным Федеральным законом «О пенсиях в России» N 166-ФЗ.

Законодательством выделено 3 вида подобных пособий:

  1. По потере кормильца. Предназначается детям-сиротам в возрасте до 18 лет (до 23 лет при условии прохождения очного обучения в ВУЗе или в любом другом образовательном учреждении), оставшимся без одного или без обоих родителей. Выплачивается только тем детям, чьи умершие родственники не накопили ни дня трудового стажа.
  2. По инвалидности. Предназначается детям-инвалидам, а также взрослым с любой категорией инвалидности при отсутствии трудового стажа.
  3. По старости. Выплачивается нетрудоспособным гражданам определенного законом возраста (он составляет 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно), а также жителям районов Крайнего Севера, достигшим возраста 60/65 лет для женщин/мужчин.
  4. Детям, чьи родители не известны. Выплачивается с 1.01.2018 г. несовершеннолетним, чьи родители не установлены. Условия и размер выплат аналогичны пособиям для круглых сирот.

Основным требованием для получения социального обеспечения является принадлежность к одной из перечисленных категорий. Также гражданин должен постоянно проживать на территории РФ.

Важно! Главное условие назначения социальных выплат по старости на 2019 г.— отсутствие страхового стажа сроком от 10 лет и размером ИПК от 16,2. При выполнении этих условий гражданин получает право перевода на страховое обеспечение.

Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году зависит от типа пособия, а также от ряда иных факторов.

Скачать для просмотра и печати:

Минимальный размер государственного обеспечения

В данной таблице приведены размеры государственных пенсий с учетом всех произведенных индексаций для нетрудоспособных россиян.
Категория граждан Размер обеспечения, руб.
Лица с III группой инвалидности 4403,24
  • пенсионеры из РКС ;
  • пенсионеры по возрасту;
  • инвалиды II группы;
  • дети, лишившиеся одного из родителей.
5180,24
  • дети, оставшиеся без обоих родителей или без матери-одиночки;
  • инвалиды I группы;
  • инвалиды с детства II группы.
10360,52
Дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I группы 12432,44

Назначение выплат происходит 1 числа того месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее приобретения права на неё .

Пособие выплачивается в течение всего срока жизни для пенсионеров по старости. Инвалидам пенсия выплачивается до тех пор, пока лицо не теряет свой статус, или бессрочно. Для детей, потерявших кормильца, обеспечение прекращает действовать при наступлении совершеннолетия или после устройства на работу, но не позднее возраста 23 лет.

Размер выплаты может меняться под влиянием некоторых факторов:

  • изменение категории пенсионера (применительно для инвалидов, если меняется категория инвалидности);
  • ежегодная индексация с применением коэффициента инфляции;
  • выезд из субъекта, в котором применяется районная надбавка или специальный районный коэффициент (для жителей РКС );
  • переход на страховое обеспечение (например, когда сирота по достижении совершеннолетия начинает трудовую деятельность).

Как определяется сумма обеспечения

Источником социальных выплат служат государственный бюджет. Это значит, что их размер не зависит от трудового стажа получателя или от факта уплаты им страховых взносов в ПФ . Минимальная социальная пенсия в РФ устанавливается в фиксированной сумме отдельно для каждой категории получателей. Согласно статье 18 действующего пенсионного законодательства, выплаты ежегодно индексируются.

Читайте так же:  Сумма выплаты пенсии по потере кормильца

Установленная законом минимальная социальная пенсия в РФ увеличивается на определенный коэффициент для жителей районов Крайнего Севера (РКС). Районный коэффициент предназначен компенсировать тяжелые климатические условия, осложняющие жизнь пенсионеров в РКС .

Порядок индексации

Нестабильность российской экономики вынуждает Правительство регулярно пересматривать размер пенсионных выплат. Падение курса российского рубля относительно более устойчивых валют, постоянный прирост цен — все это необходимо отражать в социальных выплатах, чтобы восстанавливать покупательскую способность граждан, зависящих от гособеспечения.

Дважды в год, в феврале и в апреле проводится подсчет коэффициента инфляции, с помощью которого пересчитывается размер социальной пенсии. В 2016 году социальные выплаты были увеличены лишь один раз на 4% при инфляции в 12,9%, поскольку в бюджете страны не хватало средств на полное покрытие роста цен. Недостачу компенсировали единовременной выплатой в сумме 5000 рублей.

В 2017 году, как и было обещано властями, минимальная социальная пенсия была проиндексирована в традиционном порядке — 1 апреля. Размер пособий увеличился на 5,8%. Это не значит, что пенсионеры стали более свободны в средствах — их доход лишь сравнялся с уровнем возросших цен на товары и услуги.

Пенсии по пенсионному гособеспечению, включая социальные, с 1.04.2018 г. были проиндексированы на 4,1%. Соцпенсии с апреля 2019 году будут увеличены всего на 2%.

Индексация ЕДВ проводится ежегодно в феврале. В 2019 году размер индексации составил 4,3%.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Повышение пособий в Северных районах

В районах Крайнего Севера (РКС), а также в местностях с непростыми условиями климата, где жителям требуются дополнительные финансовые затраты для комфортного проживания, пенсионные выплаты увеличиваются на специальный коэффициент, определяемый законодательными актами местных исполнительных властей.

Претендовать на доплату по коэффициенту могут только представители народов Крайнего Севера, перечисленных в официальном списке ст. 11 Федерального закона «О пенсионном обеспечении». В законе также указаны списки местностей, жители которых получают право на повышение пенсии по коэффициенту.


Внимание! Если гражданин больше не намерен жить в экстремально-климатических условиях, и покидает свой регион, размер его государственного обеспечения будет подсчитываться без учета районного коэффициента.

Доплата пенсионерам

Согласно Федеральному закону N 178-ФЗ «О социальной помощи гражданам», размер ежемесячного дохода пенсионера, находящегося на гособеспечении, не может быть ниже прожиточного минимума, установившегося в его регионе (Закон 4). Поэтому государство предоставляет гражданам денежные суммы в качестве доплаты.

Полезно знать! Доплачивать денежные средства до необходимого минимума государство готово только неработающим гражданам. На работающих пенсионеров социальная помощь не распространяется.

Сумма денежных средств для каждого пенсионера устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от общей суммы его ежемесячных доходов. Кроме того, доплата производится из двух разных источников:

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.

При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:

  • размер пенсии;
  • размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • размер ежемесячной денежной выплаты;
  • стоимость набора социальных услуг;
  • денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).

В целом по России прожиточный минимум составляет — 8846 рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Средний размер пособия

Федеральные статистические службы подвели итог относительно количества пенсионеров в России их получаемых ими выплат 2018 году. По данным Росстата, на данный момент в РФ проживают около 43 млн. граждан, получающих пенсионные выплаты. Из этого количества всего 7% находятся на гособеспечении и получают один из 4-х видов пособий.

Статистика установила средний размер социальной выплаты в текущем году — она составляла около 8,5 тыс. рублей. Учитывая тот факт, что основными получателями соцобеспечения являются граждане со статусом инвалидности, не имеющие иных источников дохода, эта сумма кажется незначительной.

В 2018 г., после проведенной апрельской индексации, среднегодовой объем соцпенсий вырос до 9 тыс 045 р. (103,7% к ПМ пенсионера). Средний объем соцпенсии детей-инвалидов, в т.ч. инвалидов с детства 1-й гр., составил 13 тыс 699 р.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Уже с января 2018 г. начали осуществлять социально-пенсионные выплаты детям, чьи родители не были установлены. На данный момент размер выплаты составляет — ежемесячно в объеме 10360 рублей 52 копейки.

С апреля 2019 года размер социальных пенсий будет проиндексирован на 2%.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума: что говорит об этом законодательство

Граждане, достигшие пенсионного возраста, относятся сегодня к наименее защищенным категориям.

[3]

В России пенсионеры в общей сложности составляют приблизительно четверть всего населения.

Многие не могут прожить на пенсионные выплаты, предоставляемые органами государственной власти.

Поэтому практически у всех сформировано однозначное мнение о том, может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума. На указанную тему в этой статье приводится исчерпывающая информация.

Навигация по статье

Прожиточный минимум

Многие граждане России существуют на сущие гроши. Многие пенсионеры интересуются возможностью увеличения объемов государственного обеспечения. Оформляемые выплаты по старости считаются недостаточными для нормальной жизни. Незначительные пособия предоставляются сегодня семьям, утратившим своего кормильца.

Однако для людей, у которых размер пенсии не дотягивает до прожиточного минимума, вопрос элементарного выживания поставлен особенно остро. Что делать людям в такой непростой ситуации?

Ознакомление со всеми юридическими тонкостями этого вопроса требуется гражданам, которые не имеют достаточный объем пенсионных начислений.

Прожиточный минимум

Понятие прожиточного минимума представляет собой минимальный объем платежных средств, необходимый людям для выживания в условиях города.

Многие граждане по разному определяют это понятие, поэтому для получения наиболее точной информации желательно ознакомиться с законодательной базой.

Размер прожиточного минимума определяется в соответствии с положениями ТК РФ.

В стандартный список потребления включены:

  • Затраты на еду.
  • Покупки непродовольственного характера.
  • Оплата различных услуг.

При этом в расчет принимаются только минимальные затраты. В каждом отдельно взятом регионе размер прожиточного минимума отличается. Например, в Москве за период 2014 года минимальный размер пенсионных выплат составлял 6812 рублей. К 2017 году размеры выплат стали превышать 12 000 рублей.

Если пенсия не достигает прожиточного минимума, определенного в конкретном субъекте РФ, гражданину обязательно предоставляются дополнительные начисления в размере недостающей суммы.

Как осуществляется доплата

Нетрудоустроенные пенсионеры относятся к основной категории граждан, которым предоставляется доплата.

При этом сумма, которой недостаточно для получения прожиточного минимума, не имеет определяющего значения при принятии решения в государственных инстанциях.

Если вся документация предоставлена в отделение социальной защиты, у государства появляются определенные обязательства в вопросах доплаты.

Нужно принимать во внимание, что государственные организации, оказывающие материальную поддержку, всегда учитывают уровень официальных доходов граждан, подающих заявление на предоставление доплаты к пенсии.

В полный список доходов граждан пенсионного возраста должны быть включены:

  • Пенсия
  • Различные государственные пособия
  • Перечень социальных услуг
  • Социальная поддержка, оказываемая каким-либо другим способом

Всегда принимается в расчет материальная поддержка, оказываемая пенсионерам. Это может быть арендная плата за жилье, а также бесплатный проезд на городских автобусах. После ознакомления с информацией, изложенной в данной статье, ни у кого не возникнет вопросов в том, может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума в России.

Читайте так же:  Сколько процентов может удерживать приставы с пенсии

Возможность предоставления доплаты к пенсии аннулируется в ситуации, когда гражданин трудоустроен и получает регулярную заработную плату. Если пенсия оформлялась до вступления в рабочую должность, обязательно необходимо поставить в известность об этом соответствующие государственные инстанции.

Если этого не сделать, с привлечением судебной инстанции будет утверждено взыскание с оформлением исполнительного листа. Сегодня множество различных факторов определяют размер пенсионных выплат гражданам.

Перед тем, как обратиться в уполномоченные государственные инстанции, придется предварительно ознакомиться с действующими положениями законодательной базы, относящимися к данной тематике.

  • ФЗ №134-ФЗ
  • ФЗ №75-ФЗ
  • ФЗ №122-ФЗ
  • ФЗ №213-ФЗ
  • ФЗ №363-ФЗ

Для определения социальной категории, представителям которой предоставляется доплата, нужно учитывать правила, сформированные территориальными управляющими органами.

Назначение социальной доплаты

Уведомление о том, что пенсионер устроился на работу, можно отправить через персональную учетную запись на сайте ПФР.

Если информация об изменении занятости не будет предоставлена пенсионером, из положенных ему выплат будет произведен вычет.

Дети с инвалидностью или семьи, утратившие кормильца, могут не писать заявление для получения доплаты.

[2]

Установленные правила оформления надбавки, утвержденной в регионах, могут существенно отличаться от порядка, принятого на государственном уровне.

Объемы таких социальных выплатах могут изменяться в зависимости от таких показателей:

  • Размеры прожиточного минимума для граждан пенсионного возраста, установленные по России.
  • Объемы прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ.
  • Пенсии и пособия, а также их индексация.

Определяются конкретные правила рассмотрения объемов социальной доплаты с учетом существующих для этого оснований. Если меняется объем прожиточного минимума гражданина в рассматриваемом субъекте РФ, размер социальной доплаты может быть пересмотрен, начиная с 1 января того отчетного периода, на который определяется новый размер прожиточного минимума.

Для получения доплаты нужно предоставить такой список документов в ПФР:

  • Удостоверение личности.
  • Если в документе отсутствует прописка, нужно показать справку, свидетельствующую о том, что пенсионер имеет конкретный адрес регистрации.
  • Действующее удостоверение пенсионера.
  • Документ, свидетельствующий об оформлении пенсионной страховки.
  • Документ, содержащий исчерпывающие сведения о получаемых регулярных пенсионных выплатах и других социальных услугах.
  • Справка, указывающая на установленный размер пенсии.
  • Если гражданин отказывался от получения пенсии, нужно подтвердить это документально.
  • Заявление, в котором понятно изложена просьба об оформлении доплаты к пенсии для соответствия ее размеров прожиточному минимуму.

Далеко не все документы из указанного списка должны быть предоставлены в оригинале. Достаточно просто предоставить несколько копий, заверенных нотариусом. Если по определенным причинам гражданин не имеет возможности посетить отделение ПФР персонально, можно отправить собранные документы по почте с описью вложения.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума в 2017 году? Однозначно этого не может быть потому, что государство заботится о гражданах и предусматривает разработку всевозможных программ для обеспечения нормального проживания людей.

О прожиточном минимуме пенсионера в 2017 году можно узнать из видеоматериала:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Порядок оформления доплаты, если пенсия ниже прожиточного минимума

Многих граждан интересует вопрос, если насчитанная пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать им из бюджета? Да, механизм предоставления помощи существует на общероссийском и региональном уровнях. Регламентирует вопрос доплат Федеральный закон, принятый в 1999 году № 178.

Государственная помощь, предоставляемая на условиях этого нормативного акта, является мерой социальной поддержки незащищённых категорий населения. В отличие от единоразовых социальных выплат, предоставление надбавок к пенсиям осуществляется после обращения граждан ежемесячно, до момента пока уровень дохода не достигнет прожиточного минимума или пенсионер не найдёт иной источник заработка.

Начисление доплат происходит в зависимости от следующих критериев:

  • прожиточного минимума в стране;
  • размера минимального дохода, определённого отдельно по каждому региону;
  • материального обеспечения пенсионера.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, утверждённого в регионе или в государстве, то гражданин вправе обратиться за помощью и потребовать доплат.

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:
  • различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
  • ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
  • дополнительное денежное обеспечение;
  • иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Как устанавливается прожиточный минимум

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер

Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.

Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.

Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.

Читайте так же:  Как списать налоги прошлых лет

Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.

Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.

Как можно оформить выплату

Куда обращаться для получения денежной ежемесячной помощи? Как получить доплату, если гражданин узнал, что пенсионных платежей ему начислено менее необходимого уровня? Ему необходимо отправиться в территориальный отдел Пенсионного фонда. Перечень документов, которые необходимо принести специалистам:
  • паспорт или иное удостоверение личности заявителя;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ о месте регистрации;
  • документ о страховании;
  • подтверждение, что гражданин на данный момент не работает (например, в виде трудовой книжки);
  • деловые бумаги, которые свидетельствуют об объёмах выплат, предоставляемых со всех источников дохода (учитываются только постоянно получаемые средства);
  • если назначены дополнительные выплаты, необходимо принести документальное подтверждение этому факту;
  • документ о начисленных пенсионных средствах;
  • заявление.

Может ли государственный орган оформить доплату одновременно с назначением пенсии? Да. Право на выплаты возникает при уходе на заслуженный отдых или в любой другой момент после начала получения пенсионного материального обеспечения.

Важно! Если органы власти сочтут просьбу законной, на надбавку можно рассчитывать уже в следующем месяце после того, как была произведена подача документов.

Если пенсия назначена вследствие потери кормильца, перерасчёт необходимых доплат происходит автоматически – гражданам не требуется подавать подтверждающей документации и аргументировать право на получение денег. Доплаты будут установлены сразу же после того, как доход лица стал ниже прожиточного минимума.

Может ли орган власти отказать в предоставлении доплаты? Да – региональные структуры не обязаны назначать помощь гражданам. Но заявитель всегда вправе оспорить решение органа власти в суде.

Право на получение доплат гражданин теряет, когда устраивается на работу или его уровень дохода становится выше прожиточного минимума. Органы власти обязаны ежемесячно контролировать лиц, которым назначается надбавка, проверяя, не нашли ли они иной источник заработка. Также гражданам, оформившим доплату, следует предупреждать Пенсионный фонд о смене места жительства.

Может ли пенсия быть ниже уровня прожиточного минимума в 2019 году в России

В данное время уже ни для кого не является тайной тот факт, что пенсионеры считаются самой социально незащищенной категорией людей в нашей стране. Стоит отметить, что в Российской Федерации пенсионеры составляют примерно четвертую часть всего населения.

Прожить на пенсию, которую сегодня выплачивает государство, практически нереально, а ведь если проникнуть глубже в данный вопрос, можно обнаружить то, что столь мизерная пенсия у многих россиян. Жизнь с подобными доходами превращается в банальное существование. Пенсионеры однозначно задумывались о том, что именно можно сделать для увеличения своих ежемесячных выплат? Причем очень маленькие пенсии получают те люди, которым присвоены выплаты по старости. Также обделены в нашей стране инвалиды и те, кто получают выплаты при потере кормильца.

Но как выживать тем людям, у кого пенсия действительно ниже прожиточного минимума? Что делать в столь сложной ситуации и куда следует обращаться за помощью? Именно об этом и будет идти речь в данной статье.

Что подразумевает понятие «прожиточный минимум»

Если мы знаем, что наша пенсия ниже прожиточного минимума, то, следовательно, нужно незамедлительно действовать. Однако прежде стоит разобраться в некоторых нюансах. А именно в понятиях и юридических тонкостях данного вопроса.

Словосочетание «прожиточный минимум» означает некоторую сумму денег, которая позволяет человеку существовать на самом минимальном уровне жизни. Понятие «прожиточный минимум» несколько размытое, так как многие представляют себе его по-разному. Поэтому для точного определения нам необходимо конкретно узнать, что конкретно означает «прожиточный минимум» согласно законодательству.

Законодательную величину данного минимума регулируют в соответствии с Налоговым и Трудовым кодексом Российской Федерации. Поэтому прежде обязательно следует изучить данные документы.

Итак, после изучения этих кодексов мы можем сделать окончательный вывод, как правильно рассчитывается прожиточный минимум. Он формируется в соответствии с теми нуждами, которые необходимы каждому человеку, а значит, потребительская корзина в этом случае равна для всех.

В потребительскую корзину входят:

  • затраты на продукты питания;
  • затраты на непродовольственные товары;
  • оплата услуг.

Понятное дело, что данная корзина рассчитывается с учетом самых минимальных затрат, требуемых для проживания на одного человека в определенном регионе или государстве.

Сам прожиточный минимум вобрал в себя несколько конкретных целей, которые нужны государству и региону. К ним действительно нужно отнести:

  1. Получение точной достоверной информации по уровню жизни всего населения, будь то регион либо вся страна целиком.
  2. Новая разработка программ по поддержанию населения.
  3. Формирование новых бюджетов, которые будут различными по уровням. В бюджеты будет закладываться финансирование вышеуказанных социальных программ.

Если рассматривать Российскую Федерацию, то можно заметить основательное различие по суммам прожиточного минимума в каждом конкретном регионе. Размеры его существенно отличаются друг от друга, а все это зависит от некоторых пунктов. Например, если рассматривать Москву и Московский регион, то нужно заметить, что пенсии здесь совершенно разные. И то, что в Москве и Подмосковье пенсии считаются самыми высокими – далеко не правдивый факт, ведь это совершенно два разных региона. Поэтому в Подмосковье не выплачиваются некоторые доплаты, которые предусмотрены в столице.

Так вот, в 2014 году в Москве минимальная пенсия составляла 6 812 рублей, а в Подмосковье в разы меньше. Уже в 2016 году пенсия по старости возросла до 12 300 рублей, к этой выплате еще добавляют 7 500 рублей в виде социальных доплат. А в середине 2016 года эта выплата увеличилась уже до 11 500 рублей. В Подмосковье пенсионеры даже и не слышали о подобных доплатах.

Согласно законодательству, существует всего три группы пенсий:

  1. Выплата пенсий по возрасту.
  2. Компенсация пенсий при потере кормильца.
  3. Выплата пенсий при получении инвалидности.

Если следовать статистике, то можно увидеть, что чаще всего в нашей стране пенсию получают по достижении определенного возраста (по старости). Это примерно 89-90% пенсионеров, все остальные получают выплаты других пенсионных категорий. На законную пенсию по старости могут рассчитывать все граждане РФ, которые достигли: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет. Но существуют некоторые категории людей, которые имеют право выйти на пенсию немного раньше положенного возраста: сотрудники МЧС, полиции, врачи, учителя.

Если при расчете пенсии общая сумма (в том числе ежемесячные федеральные и региональные социальные выплаты) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации, то пенсионеру автоматически должны установить выплату в виде недостающей суммы до такого минимума. Например, для Красноярского края в 2016 г. ПМП равен 11 080 рублей, наименьший он в Тамбовской области – 8 426 рубля, наибольший в Чукотском Автономном Округе – 18 290 рублей, в среднем по всей России – 7 500 рубля.

Если вам не начисляется автоматическая доплата до прожиточного минимума, вы должны незамедлительно обращаться в соответствующие инстанции.

Первым делом вам стоит обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту вашего жительства с обычным заявлением, которое будет адресовано руководству данной инстанции. В заявлении вы должны изложить свои требования, а именно произвести перерасчет и анализ пенсионных выплат – это поможет вам выявить достоверность ваших выплат.

Читайте так же:  Налоги фл личный кабинет регистрация

Далее сотрудник Пенсионного фонда рассмотрит ваше заявление, после чего самостоятельно проверит данные по выплате ваших предыдущих и текущих начислений. Позже вам будет объявлен результат произведенной проверки. Срок, за который должно быть рассмотрено заявление, составляет 5 календарных дней. Если пенсия начислялась неправильно, то ошибка будет автоматически исправлена, и в следующем месяце вы должны будете получить уже совершенно другой размер выплаты.

В любой сложившейся ситуации, которая касается пенсионных выплат, нужно обращаться в Пенсионный фонд, так как именно эта организация занимается всеми вопросами по соответствующим выплатам. Стоит быть настойчивым – только так можно добиться законных выплат.

Антон Дроздов: «Пенсия должна быть не меньше 40 процентов от средней зарплаты»

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

25 октября 2012 16:43

Интервью Председателя Правления ПФР Антона Дроздова «Пенсия должна быть не меньше 40 процентов от средней зарплаты» газете «Комсомольская правда»

Минтруд и другие социальные ведомства подготовили поправки к пенсионной реформе, которые наделали много шума. Эксперты и даже коллеги из Минфина критикуют: мол, накопительные пенсии собираются у россиян отобрать. А чтобы получать максимальную пенсию, придется отработать не меньше 40 лет. Что тут правда, а что домыслы? Зачем понадобилось снова все менять? Какой в итоге будет пенсия? Обо всем этом «Комсомолке» рассказал один из разработчиков новой пенсионной стратегии — глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов

ТРЕТИЙ РАЗ ЗА 10 ЛЕТ

— Антон Викторович, зачем нужна очередная реформа, за 10 лет мы уже в третий раз меняем правила игры. Получается, все это время ошибались, шли не туда?

— Пенсионная система была коренным образом реформирована в 2002 году — тогда была введена система учета пенсионных прав каждого работающего гражданина, страховой принцип. Но прошедшие 10 лет показали, что система работает не так эффективно, как могла бы: образуется дефицит, не решен вопрос с финансированием досрочных пенсий. Кроме этого, накопительные пенсии (они есть у людей 1967 года рождения и моложе. — Ред.) индексируются вдвое меньше, чем пенсионные права тех, кто накопительной части не имеет.

— А ваши критики говорят, что дело совсем не в том, что из-за кризиса накопительные пенсии обесценились. Их просто хотят отнять у молодых россиян, чтобы заткнуть дыру в Пенсионном фонде. Это так на самом деле?

— Здесь вообще дело не в дефиците как таковом. Да, есть задача сбалансировать пенсионную систему. Но нужно еще обеспечить адекватное ежегодное повышение пенсий, при этом не увеличивая нагрузку на бизнес и не повышая пенсионный возраст.

Никто не будет отнимать пенсионные накопления. Это невозможно. Но важно понимать, что еще 20 — 25 лет солидарная система (когда выплаты старшему поколению обеспечиваются за счет работающих граждан. — Ред.) будет оставаться основной для выплаты пенсий. Поэтому ошибочно говорить: давайте нынешним пенсионерам платить пособия по старости, а молодежь, имеющая накопительную часть, сама заработает себе на пенсию. Ведь может получиться так, что, когда вы сами доживете до пенсии, окажетесь в похожей ситуации.

— Почему? Куда денутся накопления?

— Накопления инвестируются в основном в ценные бумаги на фондовом рынке. В кризисные годы они обесценивались. Финансовые неурядицы, вы знаете, могут периодически повторяться. А по закону финансовые институты гарантируют вам только номинал — голый, даже без поправки на инфляцию. Поэтому может так случиться, что через 30 лет, когда вы придете в Пенсионный фонд и спросите, какой будет пенсия, вам ответят: вот, пожалуйста, 1000 рублей образца 2012 года, получите.

Либо государство должно будет обеспечить индексацию из бюджета. Это неоправданные риски, поэтому мы считаем, что основой должна быть солидарная система, а накопительная часть пусть будет дополнительной, добровольной.

КАК ПОСЧИТАЮТ СТАЖ

— Правда ли, что для получения максимальной пенсии стаж должен быть не меньше 40 лет? Но это же скрытое повышение пенсионного возраста получается. Если человек оканчивает вуз в 22 года и позже, то работать ему придется до 62 — 65?

— В стратегии этот норматив не определен, он будет рассчитан после того, как будет принято решение по реформе в целом. Сегодня прорабатывается норматив по стажу в 35 лет. Кстати, у тех, кто сейчас выходит на пенсию, средний трудовой стаж 32 года.

— А отпуска по уходу за ребенком, служба в армии будут засчитываться в стаж?

— Да, и все те льготные периоды, которые сейчас существуют и которые входят в стаж, они останутся. В этом плане законодательство менять не планируется.

— Хорошо, отработали мы 35 лет, какой будет пенсия?

— Мы исходили из того, что если у человека средняя зарплата и он отработал нормативный стаж, то должен получать не меньше 40% от этой средней зарплаты.

— Сейчас, например, средняя зарплата в стране — 26 тысяч рублей с небольшим. Какой будет пенсия при 35 годах стажа?

— Если брать нынешний уровень цен, то пенсия составит около 11 тысяч рублей.

— А кто-то считал, каким будет уровень цен через 20 — 30 лет, во что превратятся эти 11 тысяч?

— Конечно. Основа нашего планирования — это прогноз по демографии и развитию экономики. Есть официальный прогноз Минэкономразвития до 2030 года. Понятно, что они могут ошибаться, но другой базы ни у кого нет. Так во всех странах.

То есть ваша пенсия будет не 11 тысяч, она составит 40% от средней зарплаты, которая будет через 20 или 30 лет.

НУЖНО БОЛЬШЕ — КОПИ САМ

— Но это не так-то и много. А тем, у кого заработки больше среднего, тоже такие пенсии достанутся?

— Более 70% россиян получают зарплату на уровне средней и ниже. А пенсия в 40% от средней зарплаты — это международный стандарт пенсионного обеспечения.

Государство будет гарантировать такую пенсию: оно будет собирать взносы, распределять их по справедливой формуле, что в итоге даст пенсионеру средний, но гарантированный уровень жизни.

— Вы хотите сказать, нужно больше — копи сам?

— Именно. Наша стратегия предлагает еще два уровня пенсионной системы, кроме государственного. Во-первых, это формирование корпоративных пенсий, когда компании платят взносы за своих работников по соглашению. Во-вторых, добровольная система, где взносы уплачивает сам гражданин. Богатые и супербогатые должны заботиться о своем будущем сами: можно купить страховку, можно внести деньги в негосударственный пенсионный фонд. Мы все забыли, а ведь в советское время тоже можно было пойти и застраховать жизнь, а потом получать прибавку. Так и делают все, кто получает достаточно серьезные деньги. И у нас, и на Западе.

— Звучит красиво — корпоративная пенсия. А будут ли работодатели делать дополнительные отчисления в пользу своих работников? Им это нужно?

— Если взять крупные компании – «ЛУКОЙЛ», Газпром, РЖД, Сбербанк — у них у всех есть корпоративные и добровольные пенсионные программы. Потому что там понимают, что их работники, которые сегодня получают приличные зарплаты, не смогут в государственной системе получать столь же высокую пенсию.

Возможно, стимулов для работодателей действительно пока недостаточно, но их надо создавать. Поэтому планируется в первую очередь заинтересовать те предприятия, где есть вредные производства и люди выходят на пенсию досрочно.

КТО ЗАПЛАТИТ ЗА ЛЬГОТЫ

— Говорят, досрочные пенсии скоро совсем отменят. Это правда?

— Совсем и завтра отменять никто ничего не собирается. Но проблему решать нужно, потому что у нас есть льготники по стажу — те, кто работает на опасных и вредных производствах, педагогические, медицинские работники, северяне. Довольно большой контингент, около 12 миллионов человек. А есть еще льготники по уплате страховых взносов — малый бизнес, научные и некоммерческие организации.

Читайте так же:  Какие документы для оформления социальной пенсии

При таком огромном количестве льгот сбалансировать систему просто невозможно, потому что льготники берут из пенсионной системы больше, чем туда вкладывают.

— Что же предлагает стратегия?

— Там, где люди работают в неопасных для жизни условиях, как, например, педагоги, нужно от досрочного выхода на пенсию постепенно отказаться. Досрочная пенсия для врачей и учителей была введена в 1990-х как компенсация их низкой зарплаты. Сейчас зарплаты повышаются достаточно серьезно.

А за тех, у кого действительно вредные и опасные условия труда — металлургов, угольщиков, химиков, — работодатели будут платить в пенсионную систему дополнительные страховые взносы. Чтобы освободиться от этого, работодатель должен будет либо создать корпоративную пенсионную систему, либо обеспечить их страхованием жизни. Как вариант — модернизировать производство, чтобы оно не было вредным для сотрудников.

[1]

— А как быть с малым бизнесом? Понятно, что нотариус или адвокат может запросто платить взносов в Пенсионный фонд больше, а предприниматели? Нам уже сейчас пишут, что увеличения нагрузки не потянут, бизнес придется закрывать.

— Сейчас индивидуальные предприниматели платят в Пенсионный фонд 1200 рублей в месяц. Трудно судить, много это или мало — бизнес и доходы у всех разные. Но пенсионные права они приобретают на сумму в десять раз больше. За наемных работников даже со средней зарплаты другие работодатели платят более 70 тысяч рублей в год.

Поэтому предлагается тариф для самозанятых увеличить хотя бы вдвое. А дальше предоставить им возможность выбора: либо они присоединяются к системе на общих основаниях, либо меньше платишь — меньше пенсионных прав получаешь в государственной пенсионной системе. Иными словами — пожалуйста, предприниматели, формируйте свою пенсию в добровольном порядке.

ЗАНАЧКУ НЕ ОТНИМУТ

— Ну вот, сбалансируем мы систему, отменим обязательную накопительную пенсию, а куда все же денутся те деньги, которые уже накоплены?

— В соответствии с законом и по выбору самих граждан эти деньги были переведены в частные управляющие компании (УК), или негосударственные пенсионные фонды, или в государственную УК Внешэкономбанк. Они так там и останутся, будут инвестироваться и будут выплачены при выходе человека на пенсию — сразу или постепенно. Все будет выплачено.

Стратегия не предлагает накопительную пенсию уничтожить, мы считаем правильным перевести ее в добровольный формат. Пусть люди сами определяются — хотят они продолжать копить в той системе, где деньги инвестируются на финансовом рынке, где есть риск. Либо же человек не хочет рисковать и вернется в солидарную систему, где страховая часть гарантируется и индексируется государством.

— Стратегия предлагает увеличить ожидаемый период выплаты пенсии, или, как в народе говорят, возраст дожития, с нынешних 18 лет до 21 года. Действительно продолжительность жизни в стране растет или такая хитрая математика: чем на большее количество лет пенсию делим, тем меньше она в итоге получается?

— Когда человеку назначается пенсия, его пенсионный капитал делится на то количество месяцев, которые, как ожидается, он будет ее получать. Десять лет назад, когда переходили на эту формулу, ожидаемый период был несколько занижен, чтобы пенсия была более существенной.

Сейчас продолжительность жизни действительно возросла, люди живут на пенсии в среднем 21 год. Поэтому надо постепенно к 2016 году этот показатель довести до среднестатистического уровня в 21 — 22 года. Никакого лукавства здесь нет.

— Раз уж заговорили про статистику. По данным Росстата, трудоспособное население страны — 87 млн. человек, а взносы в Пенсионный фонд платят только за 48 млн. А где остальные? Может, это и есть резерв для сокращения дефицита? Разобраться с теневиками, тогда и непопулярные меры не потребуются?

— Проблема с серыми зарплатами есть. До 30% выплат работникам в тени. Это данные Росстата. Если бы все зарплаты были белыми и с них платились взносы, то сегодня вопрос о дефиците бюджета и не стоял бы.

Это задача, которую надо решать. Тут много факторов, связанных и с рынком труда, и с его условиями, и с наличием рабочих мест в том или ином городе, поселке. Поэтому я думаю, что это общая задача — и государства, и работодателей, и профсоюзов. Мы даже попросили РСПП на Открытом правительстве дать предложения.

В Германии, Франции, США, Испании нет накопительных пенсий в рамках государственной пенсионной системы. Прибавку к пенсии граждане там формируют самостоятельно.

В Польше правительство осознало риски накопительной системы и снизило тариф, который на нее направляется, более чем в три раза — до 2,3%. В Швеции этот тариф составляет 2,5%, в России сейчас — 6%.

Чего ждать тем, кто уже на пенсии

— Очень переживают нынешние пенсионеры. Все время говорят о долгосрочной стратегии, а тех, кто уже на пенсии, она как-то коснется?

— Нет. Нынешним пенсионерам пенсии будут и дальше повышаться в плановом порядке. Стратегия важна для тех, кто еще только будет выходить на пенсию.

— А работающие пенсионеры? Минфин, например, предлагает не выплачивать им пенсию полностью.

— Коллеги из Минфина предлагали не платить фиксированный базовый размер работающим пенсионерам. Но мы считаем, что так делать нельзя, потому что большинство этих людей имеют маленькую зарплату и небольшую пенсию. В любом случае реформа не приведет к снижению пенсии, это просто невозможно в силу закона. Если при пересчете прав у кого-то получается, что пенсия должна быть меньше, то в силе остаются прежние права. В большую сторону пенсии могут меняться, в меньшую — нет.

— Что будет с программой государственного софинансирования пенсий, в рамках которой гражданин может делать добровольные взносы, а государство их удваивает? Остается последний год, когда можно в нее вступить. Стоит ли это делать или в свете реформ уже нет никакого смысла?

— Стоит. Как я уже говорил, пенсионные накопления никто не отберет. Поэтому в любом случае получить дополнительные 2 тысячи или 12 тысяч в год от государства приятно, и мы софинансируем без задержек.

Больше того, мы считаем, что программу стоит продолжить для тех, кто не может позволить себе дополнительно увеличивать пенсию только за счет личных денег.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Группа по взаимодействию со СМИ Отделения ПФР по Тамбовской области

Источники


  1. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.

  2. Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.

  3. Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
  4. ред. Грязнова, А.Г.; Федотова, М.А. и др. Оценка недвижимости; М.: Финансы и статистика, 2013. — 496 c.
Пенсия не должна быть меньше
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here